Американский ответ в разрезе и перспективе

28.01.2022 00:01

Американский ответ в разрезе и перспективе

Фото:© REUTERS, Dado Ruvic/Illustration

США дали России письменный ответ на её предложения по вопросам безопасности. НАТО тоже дало. Но ответ НАТО можно отдельно не рассматривать. Он как две капли воды похож на американский и не мог быть другим, поскольку США являются фундаментом НАТО

США попросили не публиковать их ответ, но его основное содержание госсекретарь Блинкен изложил в ходе пресс-конференции. Исходя из сказанного Блинкеном, документ можно разделить на три части:

Небольшая (тактическая), но существенная победа российской дипломатии заключается в том, что США были вынуждены дать письменный ответ, хоть и очень не хотели. Из хорошего это пока всё. Думаю, что нежелание Вашингтона видеть этот документ опубликованным никак не связано с какими-то «секретами» или «уступками».

Подобного рода документы пишутся, исходя из того, что их содержание очень быстро станет известно. Американцы сами ознакомили с письмом Конгресс, так что полтысячи конгрессменов и сенаторов + несколько тысяч сотрудников их аппаратов и аппарата Конгресса - благодатное поле для утечек. Особенно с учётом того, что полконгресса оппозиционны администрации, а утечки содержания международных документов с последующими обвинениями власти в предательстве - стандартный метод американской внутренней борьбы.

{shortArticle:98507:Американская спецоперация и российские либералы}

Полагаю, что попытка сохранить тайну хотя бы официально предпринята американцами для того, чтобы снизить возможность информационного давления России в ходе переговоров, которые Вашингтон рассчитывает всё же начать.

Зачем американцам нужны переговоры, если они ни о чём не хотят договариваться.

Во-первых, раз уж так случилось, что не удалось организовать обструкцию российской инициативы всем коллективным Западом (в НАТО и ЕС по вопросу о взаимоотношениях с Россией обозначился чёткий раскол), американцам необходимо проявить «добрую волю». Переговоры могут быть в любой момент сорваны, они могут не привести ни к какому конкретному результату, но США необходимо показать своим союзникам, что они стремились к мирному урегулированию, а вина за срыв процесса лежит на России.

Во-вторых, для восстановления единства Запада вокруг США последним надо время и хотя бы виртуальные, но победы. Это время Вашингтон пытается выиграть в ходе переговорного процесса, который американцы могут в любой момент сорвать, ибо сохраняют опцию в виде масштабной военной провокации на Украине.

В-третьих, США необходимо перехватить информационную повестку. Россия очень удачно выступила в роли пусть жёсткого, но миротворца. Просто отказаться разговаривать - убыточно с точки зрения имиджа, да и союзники не поймут. США перебрасывают мяч на российскую половину, пытаясь вынудить Москву сделать выбор между согласием на старт изначально бессмысленных переговоров, в ходе которых американцы постараются решить свои проблемы, и «неконструктивным отказом» от дискуссии и поиска компромисса.

Дело в том, что американские контрпредложения формально полностью отвечают требованиям, которые предъявлял к ним Сергей Лавров. Они сформулированы письменно, в них указано, какие конкретно пункты российских предложений не устраивают США, а также внесены предложения относительно вопросов, которые хотелось бы рассмотреть Америке. Теперь мало просто понимать, что американцы ни о чём не хотят договариваться, надо ещё суметь убедить в этом европейцев. Причём, учитывая американскую просьбу не публиковать документ, оперировать в дискуссии можно не чёткими формулировками из текста, а их устными трактовками, что открывает перед США широкое пространство для манёвра.

{shortArticle:98561:Украинские военные мечтают рвать россиян голыми руками}

Собственно, никто не ждал лёгкого решения. Американцы всегда были сложным партнёром по переговорам. Несмотря на резкое снижение качественного уровня американских политиков и дипломатов в течение последних пары десятилетий, в распоряжении Вашингтона всё ещё остаются и столетняя традиция и достаточно квалифицированные кадры. Кажущаяся лёгкость, с которой российская дипломатия переигрывает американскую в последние годы, связана не столько со слабостью самих американцев, сколько с возросшим уровнем российской дипломатии.

Не следует забывать, что в те пару десятилетий, что Госдеп почивал на лаврах, пожиная плоды гегемонии и превратив дипломатию компромиссов в дипломатию указаний, российским дипломатам приходилось эффективно отстаивать интересы государства в условиях очевидной слабости России и подавляющего преимущества оппонентов во всех сферах и на всех направлениях. Именно в таких трудных обстоятельствах талантливые кадры оттачивают искусство достижения оптимального результата при самых неблагоприятных обстоятельствах.

Какие же возможности реакции есть у России? Основных вариантов три, из которых два, на мой взгляд, нехороши (слишком легко просчитываются, а значит, американцы к ним должны быть готовы), а один вполне эффективен, если исходить из того, что своей жёсткостью Россия стремится заставить США публично признать и зафиксировать в системе международных договоров изменившуюся расстановку сил на международной арене. При этом давление Москвы осуществляется по двум основным направлениям:

Неэффективными вариантами являются две крайности:

В обоих указанных случаях Россия вступает на закрытую для манёвра дорогу, в которой её следующий шаг может быть заранее просчитан, ибо направления движения только два:

Эти варианты крайне ресурсозатратны, и даже американцы, пытавшиеся в эпоху своей гегемонии без разговоров, манёвров и компромиссов, давить любую оппозицию своей политике, столкнулись с тем, что даже абсолютное превосходство в силах не приносит победу, если противник достаточно упорен и занимает удобную для обороны позицию.

Гораздо более перспективным представляется мне продолжение работы в изначально заявленном российским МИД направлении. То есть не прерывая контактов, полностью (обмениваясь с американцами озабоченностями на озабоченности), как было обещано, резко усилить военно-техническое давление на США и особо неконструктивно настроенные страны Запада. Как любят говорить в Вашингтоне, «повысить для них цену» проводимой ими политики и вынудить искать компромисс, от которого они сегодня отказываются.

{shortArticle:98530:Лондон сел в лужу с эпическим фейком о «российском заговоре» на Украине}

Конечно, надо иметь в виду, что вышеупомянутая опция масштабной военной провокации на Украине всё ещё находится в руках Вашингтона.

Но, во-первых, способность США управлять украинским кризисом падает. Организовать провокацию Вашингтон в состоянии, а контролировать её ход и исход не в силах. А значит, такой ход крайне рискован для США, ибо шансы на выигрыш малы, а проиграть можно легко и много.

Во-вторых, США связаны дедлайном на китайском ТВД. Они неслучайно заявляли о неизбежном нападении России на Украину в холодный сезон и пытаются это «нападение» организовать. До апреля, максимум до мая американцам необходимо прочно связать Россию на европейском направлении (предусматривается, что это можно сделать при помощи войны на Украине и вызванного ею резкого усиления противостояния России с европейскими союзниками США).

В идеале, задействовав на европейском ТВД относительно небольшие силы (для придания союзникам смелости) и организовав жёсткую конфронтацию по примеру кризисов Холодной войны, США должны получить возможность сконцентрировать все свои силы против Китая, чтобы решить китайскую проблему в течение ближайшего года, после чего вновь заняться Россией.

План авантюрный, но лучше у американцев всё равно нет. В идеале, если удастся добиться полномасштабной конфронтации России с Европой, это наносит удар и по китайской стратегии «Один пояс - один путь», ибо незачем будет прокладывать торговые пути во враждебно настроенную Европу, и многолетние усилия КНР и России если не полностью пойдут прахом, то, по крайней мере их эффективность снизится в разы, если не на порядок.

Таким образом, проводя стратегию наращивания давления без разрыва переговоров, Россия поставит США между молотом и наковальней. С одной стороны, Вашингтону будет необходима определённость в Европе, чтобы планировать свои действия на Дальнем Востоке, где США опасаются уступить Китаю пальму военно-морского первенства уже в ближайшие пару лет, после чего серьёзное давление на Пекин станет невозможным, а система союзов США в АТР посыплется.

С другой, военно-техническое давление России будет быстро ухудшать общее положение США и их наиболее верных союзников, а украинская провокация (уже сегодня крайне рискованная) с каждым днём будет становится всё более эфемерным способом достижения цели и более вероятным шансом крупно проиграть.

Впрочем, учитывая, что свой письменный ответ России США сопроводили заявлениями о том, что Москва обязательно нападёт на Украину до конца февраля, количество желающих поиграть в войну в Вашингтоне более чем достаточно для того, чтобы вариант серьёзного военного кризиса в Восточной Европе с полным уничтожением государственности Украины, а возможно, и Молдавии в качестве первого результата, не представлялся чем-то абсолютно невероятным.

Автор: Ростислав Ищенко